2025年10月22日清晨，薄雾尚未散尽，西藏拉萨团结公园的黄叶与布达拉宫相映成趣，勾勒出高原秋日的独特画卷。记者 贡嘎来松 摄

　　西藏地处祖国西南边陲，是重要的边疆民族地区、国家安全屏障，做好西藏统战工作意义非凡、任务艰巨、使命光荣。2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，西藏统一战线坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，准确把握新时代爱国统一战线新的形势任务要求，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，在聚焦“四件大事”聚力“四个创建”上贡献统战智慧和力量。

　　加强党的全面领导 推动决策部署落实

　　自上而下高度重视。西藏自治区党委把学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重大政治任务，列入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容、各级党校(行政院校)必训课程，作为各级党委(党组)落实意识形态工作责任制的重要内容，推动各级各单位把统战工作同经济社会发展各领域工作一体部署推进。

　　层层强化党的领导。坚持“第一议题”制度，自治区党委常委会全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，研究具体贯彻举措，列入自治区党委常委会工作要点，实行清单化督办落实。严格执行各级党委(党组)落实统战工作责任制规定责任清单，各单位将统战工作纳入重要议事日程，作为“一把手”工程推进。

　　完善顶层设计。制定出台一系列政策性文件，为建立完善大统战工作格局，找准在“四件大事”、“四个确保”中的统战历史方位和目标定位，明确了使命任务、提供了广阔舞台。

　　做实思想政治引领 形成大团结大联合生动局面

　　率先在宗教界开展“三个意识”教育。在宗教界常态化开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动基础上，从2022年5月起，率先在宗教界开展“三个意识”教育，实现1700余座寺庙、4.6万余名僧尼全覆盖。经过3年多实践，广大宗教界政治立场更加坚定、爱国行动更加自觉、自我管理更加严格，主动对藏传佛教典籍作出通俗易懂、与时俱进的阐释，主动助力“四个创建”，其成效成果彰显时代化特征。

　　持续深化统一战线思想政治教育。以铸牢中华民族共同体意识为主线，探索形成党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制，建立完善民营经济统战工作协调机制，赋予每项工作以凝聚人心、加强团结、增进共识的意义，不断探索形成统一战线思想政治工作体系。

　　久久为功做好汇聚人心力量工作。充分发挥自治区高校、科研单位国有企业、文化卫生系统、各类商会重要阵地作用。培养了一批会用统战思维开展互联网工作的干部，实现有效工作覆盖，在网上网下画出最大同心圆，在西藏构建形成真正的、广泛的、紧密的大团结。

　　深化全国民族团结进步模范区创建 扎实推进中华民族共同体建设

　　强化党的领导，构建创建工作机制。西藏自治区党委着眼推进中华民族共同体建设，突出铸牢中华民族共同体意识主线，把创建全国民族团结进步模范区作为建设社会主义现代化新西藏的首要任务进行推动，区市县三级设立着力创建全国民族团结进步模范区专项组，制定实施深入推进民族团结进步创建的若干举措，修订实施创建条例，不断完善测评体系和考核表彰办法，为全面深入持久开展创建工作建立起长效机制。

　　注重研究阐释，构建创建话语体系。深化对西藏地方与祖国关系史、各民族“三交”史研究，编纂完成《中国少数民族古籍总目提要·门巴族卷、珞巴族卷》、《中国少数民族文物图谱·西藏卷》，构建了西藏与祖国关系史自主叙事体系。

　　打造载体平台，创建工作有形有感有效。自治区党委党校举办全区铸牢中华民族共同体意识专题研讨班等各类班次200余期，培训党员干部2万余人次，铸牢中华民族共同体意识课时占综合课时比例达20%以上。开设“沿着总书记的足迹”、“携手共建民族团结进步示范区”等专题专栏50个。建成西藏百万农奴解放纪念馆、中华文化主题公园等视觉形象工程，74个县(区、市)全部建成民族团结进步文化广场(长廊)，各类民族团结主题文艺作品350多部，深受各族群众欢迎和喜爱。实施“各族青少年交流计划”，三年来组织1.53万余名各族青少年参加寒(暑)期“同心营”、“民族团结我践行”、“石榴籽一家亲”等活动，7.2万余名各族少年儿童与兄弟省区少年儿童开展手拉手互通书信活动。目前，西藏全国民族团结进步示范单位达到91家，累计154个集体、204名个人荣获全国民族团结进步模范称号。

　　系统推进藏传佛教中国化 有效提升宗教事务治理法治化水平

　　健全党领导宗教工作的体制机制，牢牢掌握宗教工作主动权。西藏自治区党委坚持把宗教治理作为推进治理体系和治理能力现代化的重要内容，健全自治区党委直接领导下的“五级书记”抓宗教工作的体制机制，全面构建党委领导、政府负责、统战部门综合协调、宗教部门依法管理的宗教事务综合治理体系。

　　完善依法管理宗教事务政策体系，充分保障群众宗教信仰自由。先后颁布实施《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法》、《西藏自治区〈互联网宗教信息服务管理办法〉细则》、“西藏自治区大型宗教活动管理办法”等法规制度，指导佛协西藏分会制定寺庙内部多项管理制度，藏传佛教寺庙修行、辩经、受戒、灌顶等传统宗教习俗和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行，燃灯日、萨嘎达瓦、转山转湖等1700多项宗教民俗活动循例举行，群众宗教信仰自由得到依法保障。

　　用中华优秀传统文化浸润藏传佛教，引导其与社会主义社会相适应。积极开展社会主义先进文化进寺庙活动，重点寺庙挂牌成立自治区图书馆、古籍保护中心、非物质文化遗产保护中心分馆，挖掘整理寺庙爱国爱教历史遗存和珍贵文物。每年组织宗教界代表人士到兄弟省市、革命圣地、强边一线等地参加国情参学，使他们切身感受中华优秀传统文化、中国共产党光辉历程和祖国改革发展最新成果。

　　强化宗教界自身建设，激发推进藏传佛教中国化内生动力。佛协西藏分会、西藏佛学院每年举办讲经阐释交流会、教义阐释研讨会，支持引导宗教界人士对教义教规作出符合时代进步的阐释。在宗教界持续开展崇俭戒奢教育活动，全面从严治教、匡正教风教貌。坚持现代教育与传统学经体系相结合，加强西藏佛学院及其分院建设，引领藏传佛教学经制度改革，加大僧才培养输送。

　　当前的西藏，经济高质量发展态势日趋明显，各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，处处呈现出欣欣向荣、生机勃勃的良好景象，宗教界爱国爱教、遵规守法的导向已然形成，安定团结成为时代主流，信教群众和广大僧尼感党恩、听党话、跟党走的信心决心更为坚定，成为了党和政府能够信赖的重要力量。

　　下一步，西藏将充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，抓好统战工作责任制规定贯彻落实，健全主体明确、要求清晰、行之有效、保障到位的责任体系，统筹推进统战各领域工作高质量发展，不折不扣推动党中央关于统战工作的决策部署在雪域高原落地生根、开花结果。(江飞波)

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