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美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦就美方所提结束乌克兰危机28点新计划举行的会谈于当晚结束。美国国务卿鲁比奥表示会谈“富有成果”。据法新社、英国《卫报》24日报道，美国、英国、德国、欧盟等就本轮会谈相继发声。

当地时间23日，美国和乌克兰代表在瑞士日内瓦就美方所提结束乌克兰危机28点新计划举行会谈。图源：外媒

美国总统特朗普在其社交平台发文称，“俄乌和平谈判真的可能取得重大进展吗？……也许确实有一些好事正在发生。”

英国首相斯塔默的发言人周一表示，斯塔默对周末有关乌克兰问题举行的会谈取得“重大进展”表示欢迎。该发言人补充称，“仍有一些悬而未决的问题”，这些问题将在未来几天和几周内继续讨论。

德国总理默茨表示，虽然在日内瓦首轮会谈中澄清了一些问题，但“我们也知道：乌克兰的和平不会在一夜之间发生。”默茨表示，考虑到乌克兰和平计划对欧洲安全的影响，必须征求欧洲方面的意见，并得到欧洲同意。他呼吁俄罗斯回到谈判桌前，更直接地参与相关谈判。

欧盟委员会主席冯德莱恩称，日内瓦会谈取得了“良好进展”，“虽然还有很多工作要做，但现在已经拥有了继续推进的坚实基础。正如我们所做的那样，我们必须保持团结，并继续将乌克兰的最佳利益置于我们努力的中心位置。”

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫24日表示，俄方未收到任何与美国、乌克兰和欧洲国家日内瓦会谈相关的消息，也并不知晓上述各方在沟通中所制定的计划内容。俄方希望通过官方渠道获得相关信息，而不是对比不同的媒体报道。他同时表示，俄方对与美国开展沟通和谈判依然持开放立场。

此前，23日，在美乌首轮会谈结束后，鲁比奥、乌克兰总统办公室主任叶尔马克共同会见了记者。叶尔马克表示，美乌首轮会谈结束，乌克兰代表团与美国代表团举行的会谈非常富有成效，取得了很好的进展，正在朝着实现公正持久和平这一目标迈进。

鲁比奥表示，这是迄今为止最有成果和最有意义的会谈，取得了良好的进展。美方正在研究相关方提供的建议，并对方案做出调整，以期进一步缩小分歧，形成接近让乌克兰和美国都满意的协议。

延伸阅读

媒体:逐条对比两版"28点计划" 美版和欧版有两大差异

据报道，在美国特朗普政府提出针对俄乌冲突的“28点计划”后，欧洲方面针对这项计划起草了一份更加有利于乌克兰的欧洲版“28点计划”。大体看，相较于美国提出的“28点计划”（此前报道：乌议员曝“28点和平计划”重磅内容：美国拿钱、俄罗斯拿地、乌克兰不入北约 真伪未获回应），欧洲提出的“28点计划”在“乌克兰是否能加入北约”“兵力上限”以及土地等问题上有所修改。此外，该计划在很多措辞、细节上都有一些调整。 

特朗普讲话画面。资料图

据央视新闻11月23日报道，据了解，法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼可能会在下周前往美国华盛顿与美国总统特朗普会谈。德国总理默茨11月22日表示，结束乌克兰危机必须得到乌克兰及其欧洲伙伴的同意，“不能由大国越过当事国擅自决定”。

有分析称，现在乌克兰面临的挑战是如何在避免与特朗普发生直接冲突的情况下，找到修改计划的方法。另据新华社11月24日报道，乌克兰总统泽连斯基近期或将前往美国会见美国总统特朗普，双方将讨论计划中“最敏感”的内容，包括涉及领土议题。

特朗普批乌克兰不懂感恩

泽连斯基立即表态感谢美国援助

据新华社报道，美国和乌克兰代表11月23日表示，双方当天在瑞士日内瓦就美方所提结束俄乌冲突28点新计划进行的会谈“取得进展”。

与此同时，特朗普本人却在社交媒体上发长文称“俄乌冲突本不应该发生”并抨击乌克兰领导层“不懂感恩”，并指责欧洲继续从俄罗斯购买石油。据报道，在特朗普发文抨击数小时后，乌克兰总统泽连斯基在社交平台上感谢了美国和特朗普的援助，并称他们的援助拯救了乌克兰人的生命。

泽连斯基讲话画面。资料图

有分析称，现在乌克兰面临的挑战是如何在避免与特朗普发生直接冲突的情况下，找到修改计划的方法。此外，有欧洲官员私下对特朗普政府提出的“28点计划”提出了严厉批评。而泽连斯基则对欧洲提出的修改版计划表示欢迎。基辅-莫吉拉学院比较政治学教授奥列克西·哈兰称，绝大多数乌克兰人都拒绝接受特朗普政府的计划，并将支持欧洲的方案。

另据报道，美国国务卿鲁比奥11月23日在被问及有关欧洲版修改计划时回应称，暂未看到相应的方案。

鲁比奥讲话画面。资料图

逐条对比两版“28点计划”

美国版和欧洲版有何异同？

路透社日前公布了这份由英国、法国、德国起草的欧洲版“28点计划”内容。红星新闻记者对此进行梳理，并比较了欧洲版计划与美国版计划之间的差异。总体上看，欧洲版更强调了欧洲和乌克兰的利益，以及欧洲在敦促协议实施过程中的参与度。此外，两版在涉乌克兰军事保障和领土问题上有较大差异。

1、乌克兰的主权需要再次得到确认。（美版为：乌克兰的主权将得到确认。）

2、俄罗斯、乌克兰和北约之间将达成一项全面且彻底的互不侵犯条约。过去30年来的所有争议都将得到解决。（美版为：俄罗斯、乌克兰和欧洲之间将签署一份全面的互不侵犯条约。过去30年间所有争议将得到解决。）

3、美国版计划为：预期俄罗斯将不入侵邻国，而北约将不再进一步扩张。欧洲版计划删除了这一条。

4、在签署和平协议后，俄罗斯将和北约举行对话，以解决所有安全问题，为局势降温创造条件，确保全球安全并增加互动与未来经济发展的机会。（美版为：在美国的调解下，将举行俄罗斯与北约的对话，以解决所有安全问题，为局势降温创造条件，确保全球安全并增加互动与未来经济发展的机会。）

5、乌克兰将获得强有力（robust）的安全保障。（美版为：乌克兰将获得可靠（reliable）的安全保障。）

6、乌克兰武装部队规模在和平时期将被限制在80万人以内。（美版为：乌克兰武装部队的人数将被限制在60万人。）

7、乌克兰是否加入北约取决于北约各国的共识，但目前这种共识不存在。（美版为：乌克兰同意在宪法中确立其不加入北约；北约同意在其章程中通过条款，规定未来任何时候都不接纳乌克兰。）

8、北约同意和平时期里不在乌克兰永久性部署军队。（美版为：北约同意不在乌克兰部署军队。）

9、北约战斗机将部署在波兰。（美版为：欧洲战斗机将部署在波兰。）

10、美国提供保证的前提与条件。（具体细则内容与美版相同）

11、乌克兰符合欧盟成员国资格，在审议期间将获得短期优先进入欧洲市场的待遇。（具体细则内容与美版相同）

12、为乌克兰提供强有力的全球重建方案。（具体细则内容与美版相同）

13、 俄罗斯将逐步重新融入全球经济。（具体细则内容与美版相同）

14、 乌克兰将进行全面重建并获得经济补偿，其中包括通过俄罗斯被冻结的资产进行补偿，让俄罗斯赔偿乌克兰的损失。（美版则有更为详细的阐述：1000亿美元的俄罗斯冻结资产将用于美国主导的乌克兰重建和投资项目；美国获得该项目50%的利润，欧洲追加1000亿美元；此外，剩余被冻结的俄资产将被解冻并投资于一个独立的俄美投资基金，以加强两国关系。）

15、将成立一个由美国、乌克兰、俄罗斯和欧洲国家参与的联合安全工作组，以敦促协议执行。（美版为：成立美俄联合安全工作组以敦促协议执行。）

16、俄罗斯将通过立法确立其对欧洲和乌克兰的互不侵犯政策。（美版同）

17、美俄同意延长核不扩散及核控条约的有效期。（美版同）

18、乌克兰同意成为无核国家。（美版同）

19、扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）监督下重启，发电量由俄罗斯和乌克兰按50：50对半分。（美版同）

20、乌克兰将接受欧盟关于宗教宽容和保护语言少数群体的规则。（美版同）

21、乌克兰承诺不以武力收回土地。土地交换谈判将从接触线（前线）开始。（美版则有更为具体的阐述：克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被“事实承认”为俄罗斯领土，美国也将承认；赫尔松和扎波罗热将在接触线（前线）被冻结，这意味着这两地区也按接触线进行“事实承认”；俄罗斯放弃除这5个地区以外其控制的其他区域；乌军从目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，撤出区域将被视为“中立的非军事化缓冲区”，国际上承认为属于俄罗斯联邦的领土，但俄罗斯军队也不进入该非军事区。）

22、确定边界安排后，俄罗斯和乌克兰均承诺不以武力改变这些安排。如果违反，任何安全保障均不适用。（美版同）

23、俄罗斯不得阻碍乌克兰利用第聂伯河开展商业活动，双方将达成协议，确保粮食货物能够自由通过黑海。（美版同）

24、设立一个人道主义委员会，解决悬而未决的问题。（具体细则内容与美版相同）

25、乌克兰将在和平协议签署后尽快举行选举。（美版为：乌克兰将在100天内举行选举。）

26、将采取措施解决冲突受害者的困境。（美版为：对所有冲突参与者实行全面大赦，并同意不再提出索赔或在未来解决投诉。）

27、本协议具有法律约束力。将由特朗普总统担任主席的和平委员会进行执行、监督和保障。违反协议将受到处罚。（美版为：本协议具有法律约束力。将由特朗普总统担任主席的和平委员会进行执行、监督和保障。违反协议将受到制裁。）

28、各方同意后，双方撤至商定地点，停火立即生效，协议即刻开始执行。停火的具体方式，包括监督机制，将在美国监督下由双方商定。（美版为：各方同意后，双方撤至商定地点，停火立即生效。）