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本报记者 刘少华
2026-01-04 13:54:24 | 来源:人民网-人民日报海外版
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  “共抓大保护,不搞大开发”,长江经济带十年绘就壮美画卷

  “现在路子是对的,要继续走下去”

  万里长江,横贯东西,出群山、塑万川,浩荡奔涌,滋养了代代中华儿女,塑造了中华民族的鲜明品格。

  依江而兴,长江经济带覆盖11个省市,约占国土面积1/5,人口规模、经济总量约占全国一半。

  “推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑”“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”。2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,全面深刻阐述了推动长江经济带发展的重大战略思想,绘就了长江经济带发展的宏伟蓝图。

  从大开发、大建设中毅然转身,“共抓大保护,不搞大开发”的决断激荡神州。这其中,深刻体现了习近平总书记对生态环境保护和经济发展关系的深邃思考,进一步丰富和完善了绿水青山就是金山银山的理念,构成习近平生态文明思想的重要内容。

  人与自然和谐共生的辩证法则,不仅为长江经济带的发展把脉定向,也深刻影响着更广阔土地上的中国式现代化进程,书写着永续发展的壮美答卷。

  长江更绿、更美了。2020年以来,长江干流连续6年保持Ⅱ类水质,水生生物资源和多样性增加,长江逐步恢复生机活力。

  沿江的经济活力更足了。2025年前11月,长江经济带11省市外贸进出口值达19.12万亿元,创历史同期新高,占全国进出口总值的46.4%。黄金经济带,名副其实。

  “‘不搞大开发’是不要乱开发、低水平开发、粗放开发、破坏性开发,而是走一条高质量发展的道路、绿色低碳发展的道路。现在路子是对的,要继续走下去。”

  把脉——

  “一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”

  长江之变,从一条鱼的“旅程”说起。

  三峡坝区,长江珍稀鱼类保育中心里,如珍珠般的鱼卵悉数破膜。2025年11月,我国首批全人工繁育子三代中华鲟鱼苗出苗。

  “40年接续繁育,从子一代到子三代,中华鲟人工种群‘自我造血’能力终于建立。”三峡集团长江生物多样性研究中心高级工程师郭柏福深感不易。

  从“产房”到长江。2025年3月底,长江荆州段,60万尾六月龄中华鲟子二代跃入江水,奔向大海。

  从长江到大海。5个月后,在长江入海口,其中一尾中华鲟被监测回捕,这让中国水产科学研究院长江水产研究所研究员杜浩欣喜不已。打开洄游轨迹动态画面,一尾尾中华鲟化作画面中闪光的标记点。“这尾中华鲟个头长了20多厘米,鱼儿装上‘芯片’,迁徙路线和生长情况看得一清二楚。”杜浩说。

  从繁育放流到追踪监测,从十年禁渔到生态修复,在江海间洄游的中华鲟不断传来好消息:2025年在近海海域发现59尾中华鲟,在上海、浙江、江苏等省份多处海域监测到中华鲟分布,资源补充成效显著。

  中华鲟的生存状况是长江生态健康的“晴雨表”。曾经,中华鲟难觅踪迹,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级……

  习近平总书记痛心地形容,长江“病了,病得不轻了”。

  何止是鱼,化工围江,非法采砂,生态退化……曾经的母亲河,千疮百孔。

  “绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”

  从中华民族发展的长远观之,从中国式现代化的全局谋之。长江经济带发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略。

  10年来,从重庆到湖北武汉,从江苏南京到江西南昌,从“推动”到“深入推动”“全面推动”,再到“进一步推动”,4次主持召开以长江经济带发展为主题的座谈会,一以贯之,又与时俱进。

  “共抓大保护,不搞大开发”,总书记反复强调的这10个字,振聋发聩。

  共抓大保护,不搞大开发,社会主义生态文明重新定义发展和保护的关系。

  用几十年时间走完了发达国家几百年才走过的工业化历程,压缩的时间轴上,重塑发展与保护的关系,成为时代课题。长江经济带,犹如一个缩影。快速发展的同时,生态压力不容忽视。

  世界从工业文明跃迁到生态文明,大势浩浩汤汤。是以资源环境为代价换取一时的经济增长,还是走人与自然和谐共生之路?

  2016年1月召开的推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记开门见山,“这次讨论的不是发展问题,而是保护的问题”,许多参会人员感觉“好像是泼了一盆冷水”。

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。

  “要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫。”

  推动长江经济带发展,核心是保护治理。从长江十年禁渔,到开展入河排污口整治、沿江化工污染整治专项行动,从推进洞庭湖、鄱阳湖等重点湖泊综合治理,到推动非法采砂入刑,追根溯源、源头防治、系统治理,长江流域生态环境保护和修复取得重大成就。

  共抓大保护、不搞大开发,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。

  强调大保护,是不是就是不发展了?在2018年4月召开的深入推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记辩证析之,“共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提;不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果”“彼此是辩证统一的”。

  推动长江经济带发展,要重新审视“老路”和“新路”的关系。

  “正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子”“使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益”。

  长江江苏常州段,曾经挤着84家化工企业,废水乱排。5年集中整治,45家沿江化工企业被拆除,“工业锈带”变“生态绣带”,催生出“东方碳谷”“创新药谷”新业态。

  思想领航,从明确“共抓大保护、不搞大开发”的总基调,到构建“高质量发展、高水平保护”的发展格局,认识愈发清晰,共识深入人心。

  “只有把绿色发展的底色铺好,才会有今后发展的高歌猛进。”

  “关改搬转”沿江化工企业超9000家,“化工围江”现象基本解决;加快壮大绿色低碳产业,协同推进降碳、减污、扩绿、增长……

  人与江,折射人与自然的关系,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

  “谋长远之势、行长久之策、建久安之基,进一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化。”

  保护——

  “要从生态系统整体性和流域系统性出发”

  一根竹子,书写绿色发展的灵动篇章。

  冬日的长江重庆忠县段,江面澄净如练,两岸竹林依然耸翠。“这是我们的‘撑绿竹’,也是致富竹!”忠县乌杨街道文峰社区党支部书记冉崇平自豪地说。

  忠县地处长江上游,山多坡陡。翠竹根系发达,是保持水土的“好手”。竹林为长江岸线镶绿边,美了环境,更增强了生态结构稳定性。这片新植的17.9万余亩竹林,涵沙固土65.7平方公里,年吸收二氧化碳约16万吨,成为守护母亲河的天然屏障。

  绿色屏障,也是绿色银行。走进忠县的重庆瑞竹公司智能车间,小小翠竹正在上演绿色转型。经过粗磨、精磨等18道工序,竹子成了可降解的环保餐盒,边角料100%回收。“产品卖到了30多个国家和地区,春节前都忙不完。”瑞竹公司负责人王建忠说,竹产业创造了3000余个就业岗位,带动4.3万名竹农增收。

  “长江病”如何治?格竹问新。

  “要科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗”;

  “要继续加强生态环境综合治理,持续强化重点领域污染治理”;

  从整体推进到重点突破,从顶层设计到分步推进,长江经济带生态环境保护有了科学的方法论、明确的任务书。这场波澜壮阔的生态保护修复工作,力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。

  盯着问题,铁腕治污,啃下“硬骨头”。

  湖北黄石,长江岸线美景如画,中窑湾排洪港排口的标识牌静静伫立。黄石市生态环境保护综合执法支队二大队队员方金水介绍,“这是排污口的‘电子身份证’。市民通过扫描二维码,就能看到排口的名称、编码等信息。”

  曾经,这里商户餐厨废水、居民洗衣水直排港渠等问题严重。如今,经过系统改造整治,该排口水质稳定达到地表水环境质量Ⅳ类标准。

  入河排污口一头连着长江,一头连着陆地污染源,是污染物进入长江的最后一道“闸口”。近年来,沿江省市克服污水溢流直排多、基础设施建设欠账多等困难,在摸清底数的基础上分类整治,并加强监督管理。有的省市还依托数字化治理智慧平台,为长江戴上“智慧手环”,让排污行为“看得见、管得住”。

  破解“化工围江”、开展“三磷”排查整治、长江岸线综合整治攻坚……一场场生态保护攻坚战接连打响,推动长江经济带生态环境发生绿色蝶变。

  系统治理,统筹谋划,加强生态环境系统保护修复。

  流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性,共抓大保护,“要从生态系统整体性和流域系统性出发”。

  上游,三江源国家公园实现长江、黄河、澜沧江三江源头整体保护,云、贵、川等多地共同设立横向生态保护补偿资金;中游,鄂赣湘三省建立长江中游地区省际协商合作机制;下游,沪苏浙皖四地在立法、执法、司法等方面紧密协作,形成禁捕执法合力……

  在重庆与四川签署的长江流域第二轮补偿协议中,两省市进一步扩面增资,同时还创新引入生态流量、自然岸线率、鱼类多样性等“综合得分”体系。“补偿机制由‘水质水量双向补偿’向‘水环境水资源水生态多维补偿’升级,实现了流域生态保护补偿‘从水里到岸上’,从单一的水环境到更综合全面的生态环境服务效益转变。”四川省财政厅副厅长徐晓驰说。

  从“各管一段”到“共管一片”,长江流域各地普遍建立起各类统筹协调机制,协同推进省际水域治理,真正实现“共饮一江水”。

  改革创新,绿富同兴,长江大保护“提质增效”。

  用改革创新的办法抓长江生态保护。告别“九龙治水”,打破部门壁垒,我国全面建立健全河湖长制,做到每一条河流、每一个湖泊都有人管、有人护。

  立足保护治理,各地持续探索实现生态价值转换的有效途径。江西靖安县吸引社会资本打造了10余个特色亲水项目,带动了漂流、桨板、露营等一体发展。“2025年国庆中秋假期,全县旅游人次和旅游收入同比分别增长22.3%和28.3%,绿水青山就是金山银山!”靖安县委副书记、县长刘思说。

  10年来,长江经济带的“含绿量”不断刷新。2021年至2024年,长江流域共监测到土著鱼类344种,比禁渔前4年增加36种。鄱阳湖、洞庭湖等湖泊富营养化趋势得到有效遏制,水生态系统功能逐步恢复。

  发展——

  “走出一条生态优先、绿色发展的新路子”

  一辆新能源汽车,跑出长江经济带高质量发展的“加速度”。

  4小时,解决所需配套零部件供应。上海开发芯片和智能网联,江苏提供动力电池,浙江完成一体化压铸,安徽组装成整车……长江下游的长三角,4小时车程内,就能集齐一辆新能源汽车所需的“大脑”“心脏”“骨架”等零部件。

  40秒,造出一辆崭新的新能源汽车。在理想汽车常州智能制造基地,驱动电机、天窗玻璃、各类螺栓等3000多种零部件可实现智能配送,点焊、激光焊、自冲铆接等连接工艺自动化率达到100%。

  江海联运新通道高效便捷。“新能源汽车出口‘芜湖—上海’航线全程直达、无中途挂靠,有效提升了运输链路的连贯性与稳定性。”上港集团市场发展中心多式联运发展室高级经理陈光介绍。

  “长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”新能源汽车从出厂到出口的故事,提供了观察这条新路子的一扇窗口。

  作为引领我国经济高质量发展的主力军,这条“黄金经济带”已形成电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大超级产业集群;11省市2024年地区生产总值逾63万亿元,增长5.4%。

  向创新要动能,塑造发展新优势。

  中游湖北,武汉光谷,一间不到10平方米的办公室,能孕育出上亿元的估值。

  在毗邻华中科技大学的一座写字楼内,“模态空间”孵化器启用不到两个月,已吸引10余家人工智能初创企业入驻。

  “这是我们走出校园的第一站。”“灵境引擎”创始人贺永贤说,政府不仅解决了团队最“头疼”的两件事——资金和人才,还促成了他们与另一家人工智能初创企业的合作。

  “我们提供免费办公场所,搭建从高校到市场的全周期孵化链,助力更多人工智能领域创新成果跨越‘实验室到市场’的鸿沟,加速技术产业化进程。”武汉光谷金融控股集团有限公司相关工作人员介绍。

  贵州建成全国领先的低成本、高可靠性数据中心基地,依托超强智算能力,为大数据高质量发展筑牢关键底座;安徽全面布局人工智能产业发展,工业人工智能质检系统、人工智能大模型等新产品新应用层出不穷……沿江各省市创新浪潮奔涌向前,一批战略性新兴产业加速成长,科研优势、人才优势持续转化为发展优势。

  下好发展“一盘棋”,打造协调发展新样板。

  2025年9月,来自云南德宏傣族景颇族自治州和保山市的石斛干枝鲜切花,在第八届上海市对口地区特色商品展销会上备受关注。

  “云南有丰富的石斛种质资源,但过去缺乏深加工技术和市场渠道,而上海有科研转化能力和国际化的消费市场。”云南省农科院花卉研究所研究员李涵说。

  2024年以来,沪滇两地联手,建立研发—生产—销售全链条,培育出首个观赏石斛专用品牌“斛森林”。云南省农科院花卉研究所也与多家上海商超、文创企业达成初步合作意向,计划推出富有创意的进阶型花卉产品。

  江苏省港口集团、重庆物流集团、湖北港口集团签署战略合作协议,打造资源共享、合作共赢的港航高质量发展生态圈;沪渝蓉沿江高铁武宜段、杭衢高铁开通运营,高铁双线齐发,沿江综合交通运输体系更加完备……强化上中下游互动协作,推动绿色产业合作,提升区域交通一体化水平,长江经济带努力打造协调发展新样板。

  依托好生态,绘就山水人城和谐共生新画卷。

  江西上饶鄱阳县姚公渡村村民胡相彪每天都要沿鄱阳湖走上十几里,查看有无偷捕偷排,劝离违规垂钓人员,提醒岸边游客带走垃圾。

  胡相彪从小跟着父亲打鱼,“洗脚上岸”后,他成了一名巡湖协管员,“守护好鄱阳湖,就是守护我们的家园,也是为子孙后代留下绿水青山的家底。”

  为让渔民“稳得住、能致富”,姚公渡村干部一对一摸底,建立就业台账,对接县里工业园区的用工需求。焊接、家政、电商直播……县里组织的免费技能培训也开到了村里。

  如今,姚公渡村上岸渔民就业率达100%,人均年收入达6万多元。依托好山好水好生态,一些村民将自家小楼改造成民宿,发展乡村旅游。

  同饮一江水,共护长江美。从江头到江尾,城市、村庄星罗棋布,依长江而生、因长江而兴。

  四川内江整治销号沱江内江段161个排污口,11处黑臭水体变身湿地公园,成为市民休憩娱乐的好去处;建起巨型胶囊式散货仓库、智能喷淋系统,湖南岳阳城陵矶港焕然一新,成为新晋网红打卡点,码头工人可以穿着白衬衣上班……水与人、水与城、人与自然和谐共生,生产空间、生活空间、生态空间互利共荣,人民保护长江、长江造福人民。

  *** ***

  大江奔流,展现万千气象,激荡时代浪潮。

  保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。

  本报记者 《人民日报》(2026年01月04日 第 01 版)

  (本报记者冯华、王浩、董丝雨、郁静娴、王云杉、刘新吾)

(责编:湖南一医院解聘全体员工)

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